Trump, Graham Yasası’nın yeni Rusya yaptırımlarına muafiyet getirdi
Donald Trump, 18 Ekim’de başlaması öngörülen yeni Rusya yaptırımları ve gümrük vergileri için muafiyet kararı aldı. Graham Yasası kapsamındaki karar, Rus malları ile Rus enerjisinin büyük alıcılarına yönelik vergileri kapsıyor. Önceki yaptırımlar yürürlükte kalıyor. Yetkililere enerji alımlarını ve yaptırımların aşılmasını izleme görevi verildi; muafiyet için sabit bitiş tarihi açıklanmadı.
Jeopolitik··Akşam
Muafiyet, yaptırımların başlangıcından önce geldi
ABD Başkanı Donald Trump, Lindsey O. Graham Rusya ve İran Yaptırımları Yasası kapsamındaki yeni yaptırım ve gümrük vergilerine 16 Ekim’de muafiyet getirdi. Düzenlemelerin 18 Ekim’de başlaması öngörülüyordu. Kararname, yeni cezaların yürürlüğe girmesini durduruyor. Daha önceki başkanlık kararlarıyla uygulanmış yaptırımlar ise korunuyor. Trump’ın 18 Eylül’de imzaladığı yasa, ulusal çıkar gerekçesiyle yeni önlemleri askıya alması için başkana yetki tanıyor. Muafiyet kararı bu yetki kullanılarak alındı.[1], [2], [3]
Rus malları ve enerji alıcıları kapsama giriyor
Askıya alınan hükümler Rusya’dan gelen mallara yüzde 500 ek gümrük vergisini de içeriyor. Rus ham petrolü ve doğalgazının en büyük beş ithalatçısının 18 Ekim’den itibaren bilerek yeni alım yapması durumunda, bu ülkelerin mallarına yüzde 100 vergi öngörülüyor. Ayrı bir hüküm de Rus petrolüne yönelik yaptırımların aşılmasını en fazla kolaylaştıran beş ülkenin mallarına yüzde 100 vergi getiriyor. Bunlar yasa ve kararnamede tanımlanan oranlar; muafiyet, yeni uygulamayı durduruyor.[1], [3]
Trump, muafiyetlerin ABD’nin ulusal çıkarlarına uygun olduğuna ilişkin yazılı bildirimi Kongre’ye gönderdiğini belirtti. Bildirime bu değerlendirmeyi açıklayan bir raporun eşlik ettiğini söyledi. Kararname yasanın 115. maddesine dayanıyor; yaptırımları, kişilere yönelik kısıtlamaları ve vergileri kapsıyor. Yönetimin daha sonraki Rusya yaptırımlarına ilişkin karar alanı genişliyor. Önceden yaptırım uygulanmış kişilerin üzerindeki mevcut kısıtlamalar ise kendiliğinden kalkmıyor.[1], [2]
Muafiyetin bitiş günü belirlenmedi, izleme sürüyor
ABD Ticaret Temsilciliği, Rus enerji alımlarını ve yaptırımların aşılmasına yardımcı olan faaliyetleri izlemekle görevlendirildi. Kurumun ABD Dışişleri, Hazine ve Enerji bakanlıklarıyla görüşmesi ve başkana düzenli bilgi vermesi öngörülüyor. Kararname, uygulamaya ilişkin görevleri bu kurumlar arasında dağıtıyor. Muafiyetler başkan veya yetkili görevliler yeni işlem yapılmasını uygun bulana kadar geçerli. Sabit bir sona erme günü belirtilmiyor. Önceki başkanlık kararlarına dayanan Rusya önlemlerinin yürürlükte kaldığı da açıkça ifade ediliyor.[1]
Uygulama yetkisi tek bir kuruma bırakılmayıp ilgili bakanlıklar ile Ticaret Temsilciliği arasında paylaştırılıyor. Temsilciliğin izlemesi hem Rus ham petrolü ve doğalgazının alımını hem de petrol yaptırımlarının aşılmasına yardımcı olan faaliyetleri kapsıyor. Kurum, bu çalışmayı diğer bakanlıklarla görüşerek yürütmek ve başkana düzenli bilgi vermekle görevli. Böylece muafiyet sürerken alımlara ilişkin izleme görevi de devam ediyor.[1]
