ABD'nin gümrük araçları üretimi içeride kurmaya yöneliyor
İlaç, alüminyum ve geniş ithalat düzenlemeleri aynı yerelleştirme amacını farklı takvim, koşul ve hukuki araçlarla izliyor.
Ekonomi ve Piyasalar··Sabah
Üç ayrı takvim
CNBC'ye göre jenerik ilaç ithalatı 1 Ağustos'tan başlayarak iki yıl boyunca sıfır gümrük vergisine tabi olacak; oran Ağustos 2028'de %100'e, bir yıl sonra %200'e çıkacak. Yönetim bu kademeyi üreticilere ABD'de tesis ve ekipman kurmaları için süre tanıyan bir geçiş olarak sunuyor. Hindistanlı ilaç şirketlerinin ABD'de tüketilen jeneriklerin yaklaşık yarısını tedarik etmesi, düzenlemenin hangi mevcut üretim ağına yöneldiğini somutlaştırıyor.[1]
Daha geniş ticaret takvimi çok daha yakın. CNBC'nin aktardığına göre geçici %10'luk küresel ithalat vergisinin 24 Temmuz Cuma günü sona ermesi beklenirken ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer yakında yeni bir adım görülebileceğini söyledi, ancak tarih vermedi. Haziranda 60 ekonomiden ithalata %12,5'e varan Bölüm 301 vergileri önerilmişti. Greer bu önerilerin ABD ticaretinin yaklaşık %99'unu kapsayacağını belirtti; sektör bazlı Bölüm 232 vergileri ise sürecek.[3]
Ceza, indirim ve yatırım koşulu
Jenerik ilaç planı, yerelleşmeyen üretici için yükselen bir maliyet merdiveni kuruyor. Trump, tarifeyi verilen süre içinde tesis ve ekipman kurmamayı seçen şirketlere ceza olarak tanımladı. Politika Bölüm 232 yetkisine dayanıyor. Aynı haber, onlarca büyük ilaç üreticisinin yeni ve mevcut ilaçların fiyatını düşürmek üzere yönetimle anlaşmış olduğunu da kaydediyor. Böylece üretim yeri, tarife ve fiyat görüşmeleri aynı sektör politikasında yan yana bulunuyor, ancak kayıtlarda gerçekleşmiş yatırım sonucu yer almıyor.[1]
Alüminyumda araç farklı çalışıyor. Financial Times, yurt içi izabe kapasitesine yatırım yapan şirketlere birincil alüminyum ithalatında vergi indirimi sağlayacak bir teşvik programı kurulduğunu bildiriyor. Haziran başındaki daha geniş Bölüm 232 ayarlamaları çelik, alüminyum ve bakırı kapsarken, ABD kaynaklı metal içeren türev ürünlerin içerik eşiği %95'ten %85'e indirilmişti. Yeni düzenek ithalat yükünü doğrudan yatırım koşuluna bağlayarak, ceza oranından çok koşullu bir indirim üzerinden fiziki kapasiteyi hedefliyor.[2]
Ortak hedef, farklı kanıt sınırları
Üç düzenleme yerli kapasiteyi öne çıkarıyor, fakat kapsamları aynı değil. Jenerik ilaç tarifesi iki yıllık hazırlık dönemi ve sonra iki artış içeriyor; alüminyum indirimi yatırım yapan şirkete bağlı; yeni genel ticaret adımının biçimi ise henüz açıklanmadı. Ayrıca çelik, alüminyum, bakır, kereste ve otomotiv ürünlerindeki Bölüm 232 vergileri, geçici Bölüm 122 vergileri sona erse de yürürlükte kalacak. Bu katmanlar tek bir tarife oranından oluşan bir rejim bulunmadığını gösteriyor.[1], [2], [3]
Haberler araçların tasarımını ve açıklanan gerekçesini belgeliyor; üretimin ne ölçüde taşınacağını, tüketici fiyatlarını ya da tedarik sürekliliğini kanıtlamıyor. Jenerik ilaçlarda hedeflenen tesisleşme gelecekteki iki tarihe bağlı, alüminyum programında indirim yatırım şartına bağlı, genel ticaret adımında ise Kongre ve diğer paydaşları bilgilendirme süreci devam ediyor. Bu nedenle mevcut kanıt, sonuçlardan çok yönetimin ithalat maliyetini üretim yeri ve sermaye harcamasıyla ilişkilendiren farklı sözleşmeler kurduğunu söylemeye izin veriyor.[1], [2], [3]