Askıya alınan ne, istenen ne?

İtalya'nın adımı somut. BBC'nin haberine göre Roma, İspanya ile Schengen düzenlemesini kısmen askıya aldı, deniz ve hava giriş noktalarını kapattı ve kara sınırındaki denetimleri artırdı. Madrid kararı yersiz ve İspanyol halkına karşı ayrımcı buldu, 9 Ağustos pazar gününe kadar geri alınmasını istedi ve aksi hâlde vatandaşlarının çıkarlarını korumak için ölçülü önlemler getireceğini duyurdu.[1]

Roma bir tarih de verdi. Denetimler en az 15 Ağustos'a kadar sürecek ve İtalya, Madrid'den ültimatom kabul etmeyeceğini bildirdi. Buna karşılık İspanya'nın açıklamasında önlemlerin içeriği yer almadı. Bir tarafta uygulanan ve bitiş tarihi duyurulmuş bir düzenleme var; öbür tarafta içeriği açıklanmamış bir tehdit duruyor.[1]

Adı konmamış bir önlem, uygulanmadan önce sınanamaz. İtalyan tarafı neye uymak zorunda kalacağını bilmediği için geri adım atmanın gideri de belirsiz kalıyor ve baskı gücünü yitiriyor. Bunun tek açıklaması pazarlık payını korumak olmayabilir: Madrid, ölçülü kalma koşulu nedeniyle Avrupa Birliği çerçevesinde savunabileceği bir araç arıyor da olabilir.[1]

Denetim kimin üzerinde kalıyor?

İtalya'nın İspanya ile kara sınırı yok. BBC'ye göre Roma adımı, Ceuta'ya girenlerin İtalya'ya ilerlemesini önlemek olarak açıkladı; Madrid ise Ceuta'ya geçenlerin Schengen alanına girme yolu bulunmadığını, bu yüzden gerekçenin dayanaksız kaldığını savundu. Uygulama böylece deniz ve hava yoluyla gelen yolcunun ve onu taşıyan şirketin üzerinde kalıyor.[1]

Ölçek de tartışmanın parçası. BBC, önceki hafta perşembe ve cuma günleri Fas'tan Ceuta'ya saatler içinde yaklaşık 78.000 kişinin geçtiğini ve 100 dolayında kişinin öldüğünü aktarıyor. Madrid geçenlerin büyük bölümünün Fas'a döndüğünü söylüyor; Gençlik Bakanı Sira Rego ise kentte hâlâ 1.400'e yakın çocuk bulunduğunu bildirdi. Kararı Finlandiya ile Danimarka destekledi, Çekya ise İspanya'nın Schengen üyeliğinin geçici olarak askıya alınmasını istedi.[1]

Haftanın sonu iki tarihi karşı karşıya getiriyor. Madrid 9 Ağustos'a kadar adı konmuş bir önlem yayımlarsa tartışma, Schengen kurallarının uygulanmasından ikili misillemeye taşınır ve hedef alınan sektör ilk kez görünür olur. Böyle bir metin çıkmazsa 15 Ağustos'a kadar yürürlükte kalan tek somut araç İtalya'nın denetimleri olarak kalır.[1]