İki araç, iki tahsilat noktası
Senato tasarıyı 86'ya 11 kabul etti. Metin, Rus petrolü ve doğal gazı ithal eden ülkelere yüzde 100 gümrük vergisi uygulanmasının önünü açıyor ve ambargoyu dolanmakta kullanılan gizli deniz taşımacılığı ağlarını hedefliyor. Bu iki kolun muhatapları farklı: biri alıcı devletin ithalatına, diğeri taşımayı yapan şirketlere bakıyor.[1]
Aynı gün Avrupa Birliği, Rusya'nın askerî sanayi kompleksiyle bağlantılı beş kişiyi hedefleyen önlemleri onayladı. Listeye alma, kararı veren yargı alanı içinde kabul edildiği andan itibaren bağlayıcı: bankalar, sigortacılar ve şirketler o adı görüp işlemi durdurur.[2]
Gümrük vergisi ise başka bir yerde toplanır. Rus petrolü alan bir ülkeye uygulanan vergiyi, o ülkenin Amerika Birleşik Devletleri'ne sattığı malın girişinde ABD gümrüğü tahsil eder. Yani ödeme, o devletin ABD pazarına erişiminden çıkar; petrolü alan devlet ile satıcısı arasındaki ilişkiden doğmaz. Alıcının hesabı bu yüzden kendi ihracat sepetinin büyüklüğüne bakar.[1], [2]
Tasarı henüz yürürlükte değil
Metin şimdi Temsilciler Meclisi'ne gidiyor ve oylama tatil nedeniyle en erken eylül başında yapılacak. Bu aralıkta kapsama giren tek bir işlem yok: ne tahsil edilecek bir vergi ne de uyulacak bir yükümlülük var. Senato Dış İlişkiler Komitesi'nin kıdemli üyesi Jim Risch düzenlemenin Rusya'yı sonunda masaya oturtabileceğini savunurken, tarif ettiği etki hâlâ ikinci meclisin takvimine bağlı.[1]
Yine de bir alıcı, kapsamı kesinleşmemiş bir vergiyi şimdiden fiyatlamak zorunda kalabilir; uzun vadeli alım taahhüdü verirken açıklanmış bir riski hesaba katmamak pahalıya gelir. Bunun tersi de aynı ölçüde makul: ikinci meclisten geçmemiş bir metnin kapsamı daralabileceği için beklemek de akılcı bir tercih olabilir. Hangi davranışın ağır bastığını, eylül öncesinde imzalanan alım sözleşmelerinin yönü gösterecek.[1]